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中国战略与格局
2015-09-23 11:13:44  关注:1175次  来源:  作者:



“一带一路”构想进入新阶段

“一带一路”倡议已经进入了以扎实推进为主的新阶段,为此,需要三种意识,一是机遇意识,结合自身优势认识、分析和把握机遇;二是风险意识,主要包括政治风险、法律风险、文化风险、市场风险等;三是平等互利意识,互利共赢一定要落实到行动上。

  “一带一路”建设“五忌五要”:忌虚张声势,要真抓实干;忌四面出击,要突出重点;忌盲目行动,要因区制宜;忌浅尝辄止,要软硬并重;忌急于求成,要久久为功。

  推进“一带一路”的关键是要和“一带一路”沿线国家形成利益风险共同体意识;针对实践,要注重政府和市场结合;例如国际税收,我国目前和部分‘一带一路’沿线国家还尚未签署税收协定,造成企业双重缴税,这类问题只有政府主导、市场跟进才能推动。

  区域发展大战略

  针对京津冀协同发展,加强规划的管控和引导;加强交通通信基础设施建设;着力解决三地发展政策和公共服务方面差距过大问题;打造协同发展平台和机制;严格统一执法。

  江苏发展的关键在于“融合”:一是深度融入长江经济带建设,按照国家规划要求提高通道支撑能力,建设现代产业高地,打造绿色生态走廊,为融入国家其他战略创造有利条件;二是深度融入长三角区域一体化格局,坚持以上海为龙头、加强与浙江两地互动,深化与安徽经济协作,共同辐射带动长江中下游地区的发展;三是深度融入江苏区域发展布局,推动江海联动,跨江融合,城乡一体化取得更大突破,带动苏北和沿海地区,推进区域协同发展。

 长江经济带承载资源能力长江经济带自然资源条件优越、资源配套条件好;国土资源开发强度不均衡;农业生产、工业生产和城镇建设的空间高度重叠;产业流域生态价值地位高;水资源总量丰富、开发利用程度低、潜力大;地质环境复杂。

  中国制造2025与互联网+带来新红利

  互联网的“短板”:互联网不能给我们带来工匠精神和执着精神,体现在制造业中,即为许多不可编码的知识,只能意会不能言传,包括经验的累积与数据的累积。缺乏这些知识,制造业转型升级就会存在瓶颈:在这种情况下,政府就要从过去的重扶持转向重环境,按照创新规律来推动创新。

  从人的角度为互联网+发展提出建议:互联网信息技术的利用不一定会导致失业,也会创造就业,是一种岗位替代。建议把互联网应用专业作为技能职业培训纳入国民教育,只有全面提升劳动者能力,才能为互联网的未来应用做好准备,享受未来的红利。

  任何战略的实施,都离不开财政的支持与保障,从资金政策角度说,要发挥好财政资金的优化使用作用,建立基金制。从税费政策角度说,要转向产业导向的税收优惠政策支持。从政府采购角度说,要注重使用政府采购工具,以支持或保护本国产业。

  智库建设方向明晰

  当前我国智库发展要注意五大问题:智库在决策和社会发展中的地位不高;缺乏中立性;基础设施和研发手段落后;体制僵化;高端智库开放度不够。智库应当能为国家和社会提供高质量的决策咨询研究成果,要独立公正,为社会发展提供正能量。

  同类型智库发展要注意几点:明确定位;建设好核心队伍;实事求是、敢于担当;建立造血机制。同时,要具备独立性、容错性、批判性。

  各智库应当明确优势、分类发展;相互合作、取长补短;同时智库也需要对相关制度进行改革和创新。



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