目前金砖国家GDP占全球的1/4左右，如此大体量使任何人都不能忽视其影响力。但把金砖国家开发银行、应急储备基金和能源联盟等权作为世行、IMF和IEA的竞争者，国际金融、经贸和能源体系的解构者，及加速去美元化的催化剂等，则是太过情绪化、且并不可取。

    理性审视全球经济金融体系的变化趋势，金融国家开发银行等与其他国际组织的关系应是互补与合作关系，之于金融国家则更多带有抱团取暖的行为共识，是一种战略性互保机制，而非挑战国际经济金融体系的竞争者。

    其一，随着美国启动QE等的退出，新兴经济体面临的风险不确定性愈发凸显，如美联储QE退出正在改变国际资本的流向，新兴经济体自去年下半年相继开始遭遇资金外流、本币贬值及国内风险溢价上扬等风险；这方面1997年亚洲金融危机实际也与美国政策转向、资本从东南亚国家撤离直接相关，而当时亚洲国家各自为政的零散抵御最终酿成金融危机。当前的现实风险和亚洲金融危机的教训，使金砖国家认识到抱团取暖的重要性。

    其二，目前金砖国家所形成的组织尚不是完全有能力闭环运作的独立体系。从国际贸易格局看，金砖国家组织更像个国际型生产合作组织，金砖国家的内部市场很难消化其所形成的产能，而需依赖欧美市场才能完成生产-消费的迂回递延。由于消费是生产的最终实现形式，缺乏足够容量的内部市场，使金砖国家很难形成一个完全独立的闭环式国际经贸体系。而如今美国等正借复苏的市场、知识产权和服务贸易的竞争优势，构建TPP和TTIP等新兴自贸体系，金砖国家唯有介入这些新兴自贸体系，方能更好地发挥其抱团型的威慑力和议价能力。

    其三，现有金砖国家的相关货币都非国际货币，有望冲刺国际货币的人民币尚不可自由兑换，其汇率并非完全市场定价，而不可完全自由兑换的货币很难向国际市场输出独立信用，只能借美元等影子定价功能。因而，借助金砖国家开发银行等去美元化将知易行难。

    其四，当前不论是金砖组织本身，还是开发银行等，都属松散型组织，且相关的分歧和争端解决机制、决策机制等尚不系统。如目前金砖国家开发银行是成员国均等出资，在成员国间互信尚存在居多挑战下，这实际不利于成员国探寻聚焦，进而凝聚共识；又如应急储备基金的决策权限是以允诺出资的比重为主，还是基于开发银行的决策体系等，都将影响其运作绩效。

    总之，殷鉴亚洲开发银行、美洲开发银行等与世行、IMF等的合作共生经验，拟建的金砖国家开发银行和应急储备基金，应主要定位于金砖国家成员国的互保，并通过互保合作增进金砖组织成员国间的互信和共识，提高在国际事务中的话语权。